Η ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Ιθαγένειας με έμφαση στο δικαίωμα αναφοράς των πολιτών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και καταγγελίας στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, είναι τα κύρια σημεία της γνωμοδότησης της κ. Μαρίας Παναγιωτοπούλου - Κασσιώτου σχετικά με την Τέταρτη Έκθεση της Επιτροπής για την Ιθαγένεια της Ένωσης, που εγκρίθηκε στο σύνολό της από την Επιτροπή Αναφορών.
Η γνωμοδότηση της κ. Παναγιωτοπούλου - Κασσιώτου, Αντιπροέδρου της Επιτροπής Αναφορών, επισημαίνει ότι ο πολίτης πρέπει να είναι στο επίκεντρο της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και πιο κοντά στα θεσμικά όργανα της ΕΕ, έτσι ώστε να κατανοήσει και να στηρίξει τις πολιτικές τους.
Με την τέταρτη έκθεση για την ιθαγένεια, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπληρώνει την υποχρέωσή της, να υποβάλλει βάσει του άρθρου 22 της Συνθήκης ΕΚ, ανά τριετία, έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του δεύτερου μέρους της Συνθήκης με τίτλο "Ευρωπαϊκή Ιθαγένεια".
Ουσιαστικά, η Τέταρτη έκθεση παρουσιάζει τις εξελίξεις όσον αφορά στα δικαιώματα που απορρέουν από την ιδιότητα της Ιθαγένειας της Ένωσης, όπως το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής, του εκλέγειν και εκλέγεσθαι, της διπλωματικής και προξενικής προστασίας, της προσφυγής σε μη δικαστικά μέσα στη μητρική γλώσσα και της μη διακριτικής μεταχείρισης λόγω εθνικότητας. Αξίζει να σημειωθεί ότι ενώ οι μέχρι τώρα εκθέσεις για την ιθαγένεια αφορούσαν στην Ευρώπη των 15, η Πέμπτη έκθεση που έχει ήδη αρχίσει από την 1η Μαρτίου 2005 θα είναι η πρώτη που θα αναφέρεται στην Ευρώπη των 25.
Η εισηγήτρια εξέφρασε την άποψη ότι η ευρωπαϊκή ιθαγένεια μπορεί να προωθηθεί με την καλύτερη και αποτελεσματικότερη άσκηση του δικαιώματος αναφοράς, ως σημαντικού μέσου με το οποίο κάθε πολίτης της Ένωσης μπορεί να απαιτήσει την επίσημη εξέταση των καταγγελιών του για αθέτηση, μη συμμόρφωση ή παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας. Επίσης η άσκηση του δικαιώματος αναφοράς δίνει συχνά την ευκαιρία να επισημαίνονται στοιχεία της κοινοτικής νομοθεσίας που είναι ελλιπή και χρειάζονται επανεξέταση.
Στη γνωμοδότησή της επίσης η κ. Παναγιωτοπούλου - Κασσιώτου ζητά την τεχνική ενίσχυση της Επιτροπής Αναφορών, ώστε να μπορεί να ανταποκρίνεται άμεσα στα αιτήματα των πολιτών, οι οποίοι με τη σειρά τους θα εξακολουθούν να επικοινωνούν μαζί της στη μητρική τους γλώσσα. Η όλη διαδικασία υποβολής αναφορών θα πρέπει να γίνεται με απλό, διαφανή και σύντομο τρόπο για να μη διστάζει ο πολίτης να κάνει χρήση του δικαιώματός του.
Τέλος η Ελληνίδα ευρωβουλευτής προτείνει την εντατικοποίηση της ενημέρωσης των Ευρωπαίων πολιτών για τα δικαιώματα που τους προσφέρει η ευρωπαϊκή ιθαγένεια και την αποσαφήνιση τόσο των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής Αναφορών και του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, όσο και της διαδικασίας υποβολής αναφορών και καταγγελιών, καθώς ένας μεγάλος αριθμός αναφορών και καταγγελιών κηρύσσονται απαράδεκτες.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου